李振祥
2007年，银川开发区党工委、管委会为加快开发区跨越式发展步伐，认真落实科学发展观，按照“抓发展就要抓干部，抓环境就要抓作风”的管理思想，以管理创新为重点，以绩效考核为手段，加大管理创新力度，极大地促进了干部职工素质和经济效益的提高。
2007年，是银川开发区经济建设上台阶的关键一年。开发区党工委、管委会以人为本，加大管理机制的创新，努力营造管理科学、运转协调、公正透明、廉洁高效的发展环境。出台了《银川经济技术开发区中层干部竞聘上岗实施办法》、《银川经济技术开发区机关和直属单位工作人员全员聘用办法》、《银川经济技术开发区中层干部竞聘上岗实施方案》、《银川经济技术开发区机关和直属单位工作人员全员聘用实施方案》、《银川经济技术开发区直属公司管理体制改革的意见》五个规范文件。建立了客观公正的评价机制，灵活有效的激励机制，严格规范的约束机制，职务能上能下、待遇能高能低的人事管理制度。在抓好人事管理创新的同时，党工委、管委会根据银川开发区的特点，建立了科学的绩效评价机制。成立了银川经济技术开发区机关绩效考核领导小组，制定了《银川经济技术开发区机关实施绩效考核的意见》、《银川经济技术开发区机关实施绩效考核办法（试行）》和《银川经济技术开发区机关实施绩效考核实施细则（试行）》三个评价规定。明确了机关各部门（公司）及其负责人和一般职工自身建设、履行岗位职责、完成工作任务的标准和要求。2007年采取日常抽查、定期考核、年终综合考评、社会公众满意度测评的方式对１４个部门（公司）130名干部职工从自身建设，履行职责，完成工作任务，创新精神，公众满意度五个方面进行了综合考核。中层干部竞聘上岗和机关、直属单位工作人员全员聘用机制和绩效评价机制的建立和落实，极大地促进了干部职工素质和经济效益的提高。
——干部职工的整体素质明显提高。中层干部竞聘上岗和机关、直属单位工作人员全员聘用机制和绩效考核工作的有效实施激活了干部职工争先创优的工作激情，培育了一批思想过硬，学习作风踏实，工作作风扎实、生活作风正派的中层领导干部，建立了一支“人讲称职，事争一流”的职工队伍。2007年１４个部门（公司）130名干部职工年度综合考核全部为称职以上。其中23人被银川经济技术开发区党工委、管委会评为先进工作者，占职工总数的１7.69％。
——提高了服务质量，优化了经济发展环境。11月27日至12月15日党工委、管委会在开发区机关各部门、直属公司、派驻机构和入区企业中采取无记名填写《银川经济技术开发区部门（公司）2007年度工作公众满意度测评表》的方式，对机关14个部门（公司）及其在岗的28名负责人进行了工作满意度测评。共发放测评表121份，收回99份，回收率81.82％。测评结果：公众对14个部门（公司）2007年度工作满意度全部在95.7％以上；对28名在岗副处以上部门（公司）领导干部2007年工作满意度全部在97.6％以上。
——促进了招商引资工作。服务质量和经济发展环境满意度明显提高提升了开发区的形象，极大地促进了招商引资工作。。2007年有 ４２ 家投资商来开发区投资办企业，合同投资62亿元。
——经济效益明显增长。2007年完成地区生产总产值4080亿元，同比增长25.04%；工业总产值78亿元，同比增长28.23%；工业增加值22亿元，同比增长29.34%亿元；技工贸总收入126亿元，同比增长28.30%；固定资产投资25亿元，同比增长22.19%；进出口总额4亿元，同比增长45.99%。全面实现了银川市委要求开发区工业经济增长速度高于银川市一倍的指标。
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