雷冰海 齐建宏
为了解日本铸造业发展情况，寻求宁夏企业与日本企业的合作，学习日本企业先进的管理经验，加快宁夏铸造业发展步伐，2008年10月25日至11月1日，宁夏经济考察团一行五人赴日本岛根县进行考察。考察团成员由宁夏外事办国际合作处副处长陈放、吴忠太阳山开发区管委会副主任吴洪宝、宁夏宇华精密铸造制品有限公司总经理任思强、银川高新技术产业开发总公司总经理雷冰海、银川经济技术开发区管委会政策法制办主任齐建宏组成。虽然只有短短的八天时间，但日本企业先进的管理技术，注重环保，敢于正视不足，在困境中顽强拼搏，团结协作的精神，给我们留下了深刻的印象，让我们对学习实践科学发展观有了深刻的认识，更加坚定了我们走新型工业化道路，实现跨越式发展的信心和决心。
一、考察纪行
10月24日在北京期间，考察组成员齐建宏、雷冰海在陈放副处长的带领下，拜访了日本三井物产（中国）贸易有限公司北京办事处负责金属资源能源部的李玥经理，了解了三井物产在中国的投资情况和下一步投资战略，介绍了银川开发区的产业发展和招商引资政策。
赴日后，10月28日在东京拜会了日本铸造协会专务理事角田悦启先生，了解了日本铸造协会的基本情况。日本铸造协会于2005年7月成立，由日本铸件工业会、日本强韧铸铁协会、日本铸造技术协会三个团体组成，会员企业1000家，其中铸造企业860家，关联企业140家。协会内设总务部会、经营部会、技术部会、国际部会、中小企业部会5个部会组成，主要从事市场开拓、技术研发、技术标准、产品价格制定、国际交流、人才培训、中小企业振兴、环境保护等。日本90％以上的铸造企业加入了该协会。
10月29日到达岛根县后受到了岛根县副知事松尾秀孝的接见，岛根县商工劳动部的负责人向我们介绍了岛根县的产业布局，铸造业企业数量和发展情况。
30日至31日先后考察了岛根县NTN公司、日立金属工业株式会社、三菱农机株式会社、平田工业株式会社、洋马工业株式会社五家主要从事铁系铸造、精密加工、农业机械生产的企业，观看了生产车间，听取了企业负责人的介绍，进行了座谈交流。这五家企业的产品有普通铸件、精密铸件，覆盖了从汽车、农用机械配件到船舶用柴油机缸体、航空配件、铁路轴承等多个领域。有两家企业分别在上海、广州等中国大陆设厂。
11月1日在出云机场召开了意见交换会，岛根县商工劳动部、环境生活部以及日本一桥大学经济学博士关满博（岛根县经济顾问）等日方人员参加，考察组成员分别谈了各自的感受，与日方交换了意见。
二、日本铸造业的现状
2007年日本从事铸造业的企业有950家。铁系铸件的国内生产量是590万吨，GDP接近400万亿日元。日系企业的海外生产量是120万吨，主要在中国、东南亚、美国生产，主要用户汽车产业300万吨，占51%，一般机械用160万吨，占27%，公共事业用（上下水道等）70万吨,12％，其他用60万吨，占10％。铸造产品的进口量2007年达到200万吨，其中从中国进口量为150万吨，占75%。2006年铁系铸件、非铁铸件和压铸生产总量550万吨，GDP550万亿日元。
日本铸造业存在的四个问题（日本人称之“4恶”）。一是利润率低。与18％的制铁业、12.7％的汽车产业、13.8％的机械产业利润率相比，铸造业利润率低，2006年仅为5.3%。从1990年至2006年企业数量由1994家减少到950家，52％的企业停业转行，原因是市场萎缩，原材料涨价，劳动力成本增加。二是设备老化，缺乏新的投资。由于日本近几年经济不景气，铸造业企业大多为中小企业，企业规模小，抗风险能力弱，能够勉强经营已属不易，想要扩大规模，更新设备实在是力不从心，勉为其难。三是缺乏后续接班人、技术人员和技能人员。由于铸造业属传统产业，劳动强度大，高污染，工作条件相对较差，远离大城市，年轻人大多不愿干，导致劳动力缺乏。四是经营者缺乏改革意识。日本铸造企业有一个共同特点是家族经营，子承父业，家族占有100％的股份，经营者缺乏改革创新意识，外来者很难进入管理层和决策层。
为了解决日本铸造业存在的问题，尽快走出困境，激发日本铸造业的活力，日本经济产业省（METI）制订了振兴铸造业10年规划，准备成立铸造、锻造、模具等八个专业团体（协会）。日本铸造协会重点开展七项工作，即实施利用新技术提高产品能力的战略；健全商业惯例，保持企业相互共存；与同行、其他行业携手合作，提高竞争力；促进与海外的积极交流；新铸件产品的开发；有计划性的力求确保人才和培养；提高铸造产业的良好形象。
在利用新技术，提高产品性能方面，重点确定了四个开发领域，即溶解（除去熔炼时所产生的混杂物）的开发；人工砂的开发和铸型；为减轻操作负担，开发新机械；针对难度高的铸造材料，开发新的铸造工序流程。提供为期3年相当于人民币5100万元的研发费用。
在制订健全的商业惯例方面，为下属企业提供转换平等交易，如由“重量单价”转换“产品单价”交易 ；材料费涨价的部分重新估算价格，涨价的部分由顾客承担；免费或无限期更正模型惯例的保管等。
加强对中小企业“IT”的运用和指导。建立经营信息的一元化管理制度，让企业共享信息资源，鼓励全员参加企业管理。为中小企业的经营指导和研究开发提供支援。
有计划的进行人才培养。选拔实际工作5年以上的企业人员，进行为期102小时的培训，聘请大学教授、企业熟练工程技师为其授课并指导实习。分两年为七个地区培训140名优秀的业主和经营管理者。
从2008年实行铸造产业CO2排放标准，2013年铸造业废弃物的最终处理率要达到100％，提高铸造业的好印象。
三、几点感受
一是企业普遍重视环保。五家企业全部通过了IS09000环保认证，NTN铸造企业的废弃物利用率甚至达到了100％。岛根县没有设立专门的环保管理部门，环保监管主要通过铸造协会和企业自律进行，企业每年都要召开专门的座谈会，邀请当地居民参加，听取居民意见，企业内部工作环境干净整洁。
二是自动化程度高。企业普遍实行流水线作业，劳动强度大、技术要求高的关键岗位采用机器人，提高了劳动生产率和产品合格率，降低了生产成本。
三是企业间产品供应对象明确。虽然都是从事铸造件生产，但各个企业间生产的产品都有相对固定的客户，企业间不良竞争的现象很少发生。
四是政府为企业提供一定的帮助。岛根县铸造企业大多为中小企业，政府为处于困境的企业给与一定的税收减免，为外来投资的企业免费提供土地，对提供就业机会的企业给与50％的电价补贴。
四、建议
一是扩大交流面。充分利用宁夏与岛根友好省县这个平台，将交流面从政府层面扩大到企业层面，由文化教育交流扩大到经济工商交流，通过政府牵线，组织宁夏企业家到日本考察学习，派遣管理、技术人员到日本企业学习先进的管理经验和技术，提高宁夏铸造企业技术管理水平，尤其是学习日本企业在环保、废弃物利用等方面的做法。组织劳务输出，向日本企业输送宁夏的研修生，一方面为宁夏的企业培养技术工人，学习日本企业生产技术，同时也帮助日本铸造企业解决劳动力不足的问题。邀请日本企业家、技术管理人员到宁夏考察，促进双方企业的合作，达到互利双赢的目的。
二是发挥宁夏机械工程协会等中介组织的作用。将一些由政府主导的技术研发、新材料运用、技术标准制定、企业间的协作交流、信息资源的共享、人才培训等职责交给协会，发挥协会等中介组织的作用。
三是加快制定宁夏铸造业发展规划。明确发展方向和目标，确定技术开发重点领域，制定扶持中小企业发展政策措施，鼓励企业采用“IT”信息技术，提高企业新产品开发速度和管理水平。
四是调整招商思路，拓展海外招商领域。利用近期世界经济危机，发达国家产业转移速度加快，海外企业寻求合作愿望强烈等有利趋势，加大海外招商引资的力度，积极引进与我们产业关联紧密的企业到开发区落户。
来源：《银川开发区》
